【破难行动创新案例】抚州:“小社区”大作为,妇联参与基层社会治理大有可为

编者按
   聚焦妇联组织建设改革,持续创新破难发力。为贯彻落实全国妇联《关于深化妇联组织建设改革实施“破难行动”的意见》,省妇联立即结合我省实际,研究制定贯彻落实举措,全省各地妇联围绕深化妇联组织建设改革,聚焦存在的差距不足,在破解县区妇联改革、基层组织覆盖、基层妇联执委作用发挥、工作作风等难题上下功夫、出实招。“破难行动”创新工作案例将通过案例分享展现我省妇联组织建设改革向纵深推进的“江西答卷”。
工作难点

  基层妇女干部队伍建设亟待加强。随着经济社会转型的加速,社会治理与服务的任务日益繁重,社区工作“千线穿一针”已成常态。部分社区妇联干部兼职过多,除妇联工作外,还要兼顾安全、信访、综治等繁琐的工作,有的社区妇联主席甚至由工作本就繁忙的居委会主任兼任,从而导致基层妇联工作因工作者精力不够,不能主抓要点,处于被动状态,难以形成长效机制。

创新做法及成效
 

  在城市中,社区是整个社会组织结构的最底层,也是妇联组织开展妇女群众工作的主战场。新形势下,以“单位”为基础的传统社会管理体制逐渐被打破,不同层面的女性越来越多地汇聚到社区。充分发挥女性在社区治理与服务中的作用,同时协助党和政府把她们遇到的实际困难解决在社区,是基层妇联组织的重要职责。

01

  组织终端“最小化”,党建引领妇建增活力。积极发挥社区工作者、社区志愿者、社区党员这“三支队伍”的作用,实行“妇工+巾帼志愿者”工作模式,把活跃在基层的各类社区自治组织、社会组织及社团女性负责人等社区妇女骨干和辖区单位优秀妇女吸纳为妇联执委。引导各层面的女性代表参与社区事务,鼓励她们结合自身优势和特长参与社会治理,进一步增强妇联组织的凝聚力和战斗力。如,结合普法活动,进社区为妇女群众提供法律咨询等志愿服务;畅通妇女维权渠道,对生活困难、符合司法救助条件的妇女,采取提供法律援助等有效措施。针对生活困难、身体不佳的妇女群体,开展关爱“两癌”贫困妇女系列活动,为生活困难的妇女筹集资金、发放慰问金等。针对妇女中的困难就业群体,开展“春风送岗”招聘会、创业就业培训等活动,为妇女就业提供保障。

△抚州市妇联通过市委组织部党员干部现代远程教育平台对各级妇联干部进行培训

02

  服务载体“微型化”,使工作更贴近妇女需求。坚持妇联主导与资源整合相结合,阵地建设与活动开展相同步,规范建设与特色打造相协调,在社区设立一批阵地灵活、活动常态、实效显著的“妇女微家”。社区妇联全面负责微家的运行管理,社区妇联主席为微家负责人,分别选取兼职副主席、妇联执委和巾帼志愿者中工作热情高、责任心强、有群众基础的妇女同志,担任妇女微家管理员。根据社区妇女群众不同需求建立的“妇女微家”,提供线上线下宣传党的政策、手把手传授创业就业技能、邻里谈心谈话交流育儿护理心得等妇女急需的服务,发挥社区妇女的才艺和特长,让妇女群众当主角,实行妇女群众“点菜”、妇联组织“做菜”、妇女群众“品菜”的方式开展工作,组织活动请妇女群众一起谋划、落实任务请妇女群众一起参与、表彰先进请妇女群众一起评议,将以往“妇联提供什么服务,妇女群众就接受什么服务”转变为“妇女群众需要什么服务,妇联就送什么服务”。

△抚州市妇联开展“建设法治抚州 巾帼在行动”民法典进社区法治讲座

03

  工作方式“碎片化”,做随时找得到的娘家人。社区妇女工作最重要是要做到“随时随地”。我们发挥社区妇联就在居民身边的优势,实现了妇女问题随时发现、随时 解决,也锻炼了一支工作方式灵活的优秀妇女工作队伍。把教育引导、组织动员、联系服务妇女群众的各项工作融入到网上,把妇联的活动品牌、服务项目、工作资源链接在网上,打造“指尖上的妇联”,实现妇联工作全方位覆盖、全天候延伸、多领域拓展。

工作启示

  发挥妇联基层组织“联”字优势。要联合相关部门持续广泛开展家庭文明建设,广泛开展家庭教育进社区、进家庭活动,促进下一代健康成长。同时,妇联组织要最大限度释放家庭的能量,发挥女性优势服务乡村振兴战略实施,广泛开展垃圾分类、清洁家庭创建等工作,让妇女姐妹在参与民主政治建设、社会治理和促进家庭文明新风尚中建新功。

  发挥妇联组织“娘家人”优势。妇联组织要运用“情感治理”原则,向基层延伸,主动找到妇女、服务妇女,尤其是贫困妇女,帮助其解决实际问题和困难,让她们感受到党的关怀和妇联组织的温暖。妇联组织要时刻把妇女群众装在心里,针对妇女和家庭的需求设计活动、开展工作、搞好服务,真正成为信得过、靠得住的娘家人。

  发挥妇联组织在家庭工作中的优势。妇联组织要充分发挥家庭家教家风在社会治理中的重要作用,注重挖掘、宣传在社会治理中涌现出的“最美家庭、夫妻、母(父)女(子)”典型,用他们的事迹引导大家参与进来,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系。

来源:省妇联基层组联部、抚州市妇联
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